Finalizarea proiectului „Dezvoltarea sistemului informatic național integrat de evidență a creanțelor provenite din infracțiuni (ROARMIS 2)” finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență
Agenția Națională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate (ANABI) anunță finalizarea proiectului „Dezvoltarea sistemului informatic național integrat de evidență a creanțelor provenite din infracțiuni (ROARMIS 2)”, implementat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR), Componenta 7 – Transformare digitală, Investiția 4 – Digitalizarea sistemului judiciar.
Contractul de finanțare nr. 4/19502/2023 a fost semnat la data de 19 iunie 2023 între Ministerul Justiției, în calitate de Coordonator de Reforme și Investiții, prin Unitatea de Coordonare a Reformelor și Investițiilor, și Agenția Națională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate, în calitate de beneficiar.
Proiectul a fost implementat pe o perioadă de 37 de luni, având ca obiectiv dezvoltarea calitativă și cantitativă a sistemului informatic național integrat de evidență a creanțelor provenite din infracțiuni – ROARMIS și consolidarea infrastructurii informatice necesare desfășurării activităților specifice de recuperare a creanțelor provenite din infracțiuni.
Valoarea finală a proiectului este de 1.716.447,00 lei (valoare eligibilă) la care se adaugă 360.167,05 lei TVA.
Rezultatele proiectului
Proiectul contribuie la obiectivul de digitalizare a sistemului judiciar prin dezvoltarea unei infrastructuri informatice moderne care consolidează cooperarea interinstituțională în domeniul identificării, administrării, confiscării, valorificării și recuperării creanțelor provenite din infracțiuni.
ROARMIS este un sistem informatic integrat care digitalizează întreg ciclul de administrare a bunurilor indisponibilizate și confiscate, de la identificarea bunurilor până la recuperarea prejudiciului și colaborarea cu instituțiile partenere. Sistemul gestionează informații privind măsurile asigurătorii, confiscările, bunurile administrate și valorificate, recuperarea prejudiciilor, executarea pedepselor amenzii, acordurile internaționale privind partajarea activelor confiscate, precum și alte categorii de creanțe prevăzute de legislația națională, prin module dedicate gestionării dosarelor, bunurilor, măsurilor asigurătorii, registraturii electronice și fluxurilor operaționale.
ROARMIS a fost dezvoltat ca o platformă națională integrată pentru administrarea bunurilor provenite din infracțiuni și este alcătuit din două componente principale. ROARMIS Interface reprezintă modulul operațional destinat gestionării integrate a dosarelor, bunurilor, măsurilor asigurătorii, documentelor și corespondenței prin intermediul registraturii electronice, precum și a fluxurilor de lucru specifice. ROARMIS Interface Hub (Harta Smart) completează platforma prin funcționalități de analiză și vizualizare geospațială, oferind o imagine de ansamblu asupra distribuției bunurilor la nivel național. Modulul monitorizează indicatori cheie de performanță (KPI), pune la dispoziție rapoarte și grafice interactive, o hartă inteligentă cu filtre avansate și facilitează identificarea rapidă a informațiilor relevante, sprijinind procesul decizional și cooperarea interinstituțională.
Operațional din decembrie 2023, sistemul este utilizat în prezent de ANABI și de unitățile de parchet, iar procesul de extindere a accesului se află în desfășurare, în mod etapizat, la nivelul instanțelor judecătorești, structurilor Poliției Române,
Agenției Naționale de Administrare Fiscală, Ministerului Justiției – prin Direcția Drept Internațional și Cooperare Judiciară – precum și la nivelul instituțiilor bancare. Prin dezvoltarea componentei ROARMIS INTERFACE, capacitatea sistemului este extinsă de la aproximativ 17.000 la 40.000 de utilizatori la nivel național.
Investiția realizată prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) a permis extinderea și modernizarea funcționalităților existente, pornind de la nevoile identificate în urma exploatării aplicației în primii ani de funcționare. Noua versiune reprezintă o evoluție a sistemului informatic ROARMIS, adaptată noilor cerințe funcționale, operaționale și legislative. Totodată, proiectul realizează integrarea sistemului cu ECRIS V, ceea ce va permite schimbul automat de date privind bunurile indisponibilizate și celelalte informații gestionate în cadrul procesului penal, precum și dezvoltarea interoperabilității cu alte sisteme informatice ale administrației publice (ONRC, ANCPI, UNEJ, primării, ș.a.m.d.).
În cadrul proiectului au fost realizate următoarele rezultate principale:
• dezvoltarea calitativă și cantitativă a aplicației ROARMIS, pe baza experienței acumulate în primii doi ani de utilizare operațională;
• dezvoltarea componentei ROARMIS INTERFACE, prin transformarea aplicației într-un hub informațional dedicat instituțiilor implicate în identificarea și recuperarea creanțelor provenite din infracțiuni;
• implementarea unor funcționalități adaptate modificărilor legislative și recomandărilor formulate de utilizatorii sistemului;
• pregătirea interoperabilității cu sistemul ECRIS V și dezvoltarea premiselor tehnice pentru viitoare integrări cu alte registre și sisteme informatice naționale;
• dezvoltarea mecanismelor de generare și publicare standardizată a seturilor de date deschise (Open Data);
• consolidarea securității și a performanței infrastructurii informatice;
• organizarea sesiunilor de transfer de cunoștințe destinate utilizatorilor sistemului.
Beneficiile implementării
Implementarea proiectului contribuie la:
• digitalizarea activităților desfășurate de instituțiile implicate în recuperarea creanțelor provenite din infracțiuni;
• reducerea timpului de procesare și schimb al informațiilor între instituții;
• creșterea gradului de interoperabilitate între sistemele informatice ale autorităților publice;
• îmbunătățirea calității și integrității datelor;
• dezvoltarea unor instrumente moderne de raportare și analiză statistică;
• consolidarea transparenței prin publicarea periodică a seturilor de date deschise (Open Data);
• fundamentarea politicilor publice pe baza unor indicatori statistici relevanți privind recuperarea creanțelor provenite din infracțiuni.
Prin dezvoltarea ROARMIS 2, România își consolidează poziția printre statele europene care utilizează soluții digitale avansate în domeniul recuperării creanțelor provenite din infracțiuni. Sistemul este recunoscut ca exemplu de bună practică în cadrul cooperării europene și internaționale, fiind prezentat în cadrul Platformei ARO a Comisiei Europene, al Rețelei CARIN și al Consiliului Europei și constituind un model pentru dezvoltarea unor sisteme similare în alte state.
Finalizarea proiectului contribuie la îndeplinirea obiectivelor asumate prin Planul Național de Redresare și Reziliență privind digitalizarea sistemului judiciar și consolidarea cooperării interinstituționale în domeniul recuperării creanțelor provenite din infracțiuni.
Date de contact
Agenția Națională de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate
Bulevardul Regina Elisabeta nr. 3, sector 3, București
Tel: (+4) 037 257 3000
Fax: (+4) 037 227 1435
E-mail: anabi@just.ro